“目前《‘十四五’可再生能源發(fā)展規(guī)劃》已正式印發(fā)，近期將向社會(huì)公開。”國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)任育之在15日舉行的2021中國(guó)光伏行業(yè)年度大會(huì)上表示，“十四五”期間光伏發(fā)電將迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，多家機(jī)構(gòu)判斷2022年將是光伏裝機(jī)的大年。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)在會(huì)上預(yù)計(jì)2022年光伏新增裝機(jī)可增至75GW以上，與今年45-55GW的預(yù)測(cè)值相比增長(zhǎng)約36%-67%。其中，分布式光伏規(guī)模化發(fā)展市場(chǎng)空間開啟。

近年來，我國(guó)光伏開發(fā)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，截至10月底，總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2.8億千瓦，新增裝機(jī)規(guī)模約2900萬千瓦，總裝機(jī)和新增裝機(jī)規(guī)模多年來位居全球首位。同時(shí)，利用水平也顯著提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我國(guó)光伏發(fā)電的平均利用率達(dá)到了約98%。此外，我國(guó)光伏發(fā)電技術(shù)加速迭代，不斷刷新轉(zhuǎn)換效率世界紀(jì)錄，成本持續(xù)下降。

任育之表示，“十四五”期間，將堅(jiān)持集中式與分布式并舉，就地消納與外送消納并舉，單品種開發(fā)與其他多品種能源互補(bǔ)并舉，單一場(chǎng)景與綜合場(chǎng)景并舉，進(jìn)一步推動(dòng)光伏發(fā)電更大范圍、更多場(chǎng)景、更多模式、更高水平的利用。

據(jù)介紹，國(guó)家能源局近期在推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地開發(fā)。第一批項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模約1億千瓦，目前正在按照“成熟一個(gè)開工一個(gè)”的原則有序開工。同時(shí)正在著手準(zhǔn)備第二批基地的項(xiàng)目。

據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有九個(gè)省(區(qū)、市)在2021年明確了當(dāng)?shù)毓夥娬九渲靡?guī)模，共計(jì)約89.28 GW；國(guó)內(nèi)已公布的大基地規(guī)劃規(guī)模合計(jì)已超過60 GW。

該協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)王勃華表示，由于指標(biāo)下發(fā)滯后、產(chǎn)品價(jià)格上漲等原因，導(dǎo)致今年裝機(jī)預(yù)測(cè)下調(diào)，由年初的55-65GW降至45-55GW。但2022年在巨大國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)?chǔ)備量推動(dòng)下，可增至70GW以上。其中，在國(guó)家政策支持、地方政府響應(yīng)、企業(yè)熱情高漲之下，分布式光伏迎來規(guī)模化發(fā)展的市場(chǎng)空間。

東吳證券、中原證券、國(guó)泰君安等多家機(jī)構(gòu)報(bào)告也提出了類似觀點(diǎn)，預(yù)計(jì)明年將是光伏裝機(jī)大年，行業(yè)迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)，新增裝機(jī)或超10GW，疊加戶用超過30GW，分布式光伏比例超過50%。

據(jù)了解，今年來國(guó)家能源局推進(jìn)光伏分布式化開發(fā)，組織開展整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)工作，目前全國(guó)有676個(gè)縣納入了試點(diǎn)范圍。“下一步我們將開展監(jiān)測(cè)評(píng)估，加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范有序推進(jìn)。”任育之稱。

國(guó)家能源局還將依托水電統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合基地開發(fā)，著力打造100%的可再生能源基地。同時(shí)，通過千家萬戶沐光計(jì)劃、光伏+綜合利用計(jì)劃等，持續(xù)拓展開發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)光伏發(fā)電與建筑、農(nóng)業(yè)、交通、通信等領(lǐng)域融合發(fā)展。此外，通過光伏走廊、新型高效電池高頻應(yīng)用的示范，以點(diǎn)帶面，探索總結(jié)出可復(fù)制可推廣的發(fā)展路徑，持續(xù)推進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步，規(guī)模擴(kuò)大，用力提升。

值得注意的是，但今年以來光伏產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格波動(dòng)嚴(yán)重，影響了光伏行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。任育之建議，共同維護(hù)光伏產(chǎn)業(yè)鏈的平穩(wěn)發(fā)展；堅(jiān)持科學(xué)創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)光伏行業(yè)技術(shù)進(jìn)步成本下降；堅(jiān)持模式創(chuàng)新，積極培育新模式、新業(yè)態(tài)。